高新技術企業辦理需滿足多項條件并經過一系列嚴格的程序。
辦理條件方面,企業申請認定時須注冊成立一年以上。企業需通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍,如電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源及節能、資源與環境、先進制造與自動化等八大領域。企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于 10%。企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例需符合要求,Zui近一年銷售收入小于 5000 萬元(含)的企業,比例不低于 5%;Zui近一年銷售收入在 5000 萬元至 2 億元(含)的企業,比例不低于 4%;Zui近一年銷售收入在 2 億元以上的企業,比例不低于 3%,且企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于 60%。近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于 60%。企業創新能力評價應達到相應要求,主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價,滿分為 100 分,綜合得分達到 70 分以上(不含 70 分)為符合認定要求。企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
辦理程序如下:企業需登錄 “高新技術企業認定管理工作網” 進行自我評價。若自我評價結果符合認定條件,企業便可向認定機構提出認定申請。在提出認定申請時,企業需要準備并提交一系列相關的申請材料,包括高新技術企業認定申請書、企業營業執照副本和稅務登記證復印件、知識產權證書等相關材料、企業職工人數等情況說明材料、經具有zizhi的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的研究開發費用情況表和技術性收入情況表以及財務報表等。認定機構在收到企業的申請材料后,會進行合規性審查,抽取專家庫內的專家對申報企業進行審查,提出認定意見。符合認定條件的企業將在 “高新技術企業認定管理工作網” 上進行公示,公示期為 15 個工作日。無異議的,予以備案,并在 “高新技術企業認定管理工作網” 公告,由認定機構向企業頒發統一印制的 “高新技術企業證書”。高新技術企業資格有效期為三年,企業應在期滿前三個月內提出復審申請。復審時需要提交近三年開展研究開發等技術創新活動的報告。復審合格的企業,其資格有效期將延長三年。如果企業發生經營業務、生產技術活動等重大變化,或不符合認定條件,應及時向認定管理機構報告。對于提供虛假信息、有偷騙稅等行為、發生重大安全質量事故、有環境等違法違規行為的企業,將取消其高新技術企業資格,并在一定期限內不再受理其認定申請。
高新技術企業辦理需要滿足以下條件:
企業申請認定時須注冊成立一年以上,即企業須注冊成立 365 個日歷天數以上?!爱斈辍薄癦ui近一年” 和 “近一年” 都是指企業申報前 1 個會計年度;“近三個會計年度” 是指企業申報前的連續 3 個會計年度(不含申報年);“申請認定前一年內” 是指申請前的 365 天之內(含申報年)。
企業要通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。核心自主知識產權包括發明專利(含國防專利)、植物新品種、農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等 Ⅰ 類知識產權,以及實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等 Ⅱ 類知識產權(僅可使用一次)。且高新技術企業認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定(不包括港澳臺),并在中國法律的有效保護期內,知識產權權屬人應為申請企業不是個人。在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用,有效證明為知識產權證書、授權通知書及繳費收據。
對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍,要對應到八大領域中的Zui后一級目錄(對應三級目錄)。八大技術領域包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。選擇技術領域時,把主營業務收入產品或服務作為選擇標準,依據主營產品所使用的核心技術進行領域劃分。
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于 10%。
企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合要求。Zui近一年銷售收入小于 5000 萬元(含)的企業,比例不低于 5%;Zui近一年銷售收入在 5000 萬元至 2 億元(含)的企業,比例不低于 4%;Zui近一年銷售收入在 2 億元以上的企業,比例不低于 3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于 60%。
近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于 60%。
企業創新能力評價應達到相應要求。
企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
高新技術企業辦理程序如下:
企業進行自我評價。企業在申請高新技術企業認定之前應認真閱讀相關文件和認定標準,客觀進行自我評價。認為符合認定條件的,則可在 “高新技術企業認定管理工作網” 上進行企業注冊登記。
進行網上注冊登記。企業登錄 “高新技術企業認定管理工作網” 注冊,審核通過后進行申報。企業在線填寫《高企認定申請書》,并按要求上傳相關附件證明材料,于申報截止時間前完成提交,逾期不予受理。對涉密企業,須將高企申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
查閱確認。申報企業需登錄安徽省高新技術產業綜合業務管理系統(省網)查閱確認上傳的申報材料情況。登錄省網需注冊,并選擇所在市科技局作為注冊審核機構。
審核推薦。所市科技局會同財政局、稅務局建立聯合工作機制,經縣區園區 — 市級科技、財政、稅務審核,形成推薦意見。
專家評審及公示公告等。專家登錄高企認定專家評審系統,根據企業在申報系統填報的信息、提交的相關佐證材料、稅務部門提供的企業納稅申報數據開展評審,并由專家組提出評審意見。省認定辦結合專家組評審意見,以及省生態環境廳、省市場監督管理局、省應急管理廳等作出重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為等處理意見,對企業申報材料進行綜合審查(可視情況對申報企業進行實地核查),提出綜合審查意見。省科技廳根據綜合審查意見,提出擬通過認定高企名單,牽頭組織召開省高企認定辦聯席會議,研究討論評審結果,報請省高企領導小組審定。經省高企領導小組審議通過后報國家認定辦備案。報送國家認定辦時間不得晚于當年 11 月底。
高新技術企業認定的有效期是三年。三年后,若想保留高新技術企業資格,則需要重新認定。企業應在期滿前三個月內提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。
高新技術企業復審需提交以下材料:
《高新技術認定資格復審申請書》,同《高新技術認定認定申請書》,由網上生成后直接打印。
公司近 3 年展開研究開發等技術創新活動的報告。
附件材料:公司營業執照副件、稅務登記證書(復印件即可);企業員工總數、文憑學歷結構及其研發人員情況說明、公司在職人員花名冊;經具有zizhi并符合《工作指引》有關條件的中介服務機構出具的近 3 個會計年度公司研究與開發費用、近 1 個會計年度高新產品(服務)收入專項審計報告;公司近 3 年獲得授權的自主知識產權證書復印件即可,其中:通過受讓、受贈、并購取得的國家知識產權,需提供國家專利局出具的變更證明;通過獨占許可方式取得的,需附獨占許可協議和國家專利局出具的備案證明;公司近 3 年科技成果轉化匯總表及證明文件(如:國內外申報的國家知識產權、技術合同、技術訣竅等);研發活動證明文件(如:生產批文、新型產品或新技術新工藝證明(查新)材料、產品質量檢測報告、省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明等證明文件)及體現公司研究開發組織管理水平的證明文件。
“《高新技術企業審查申請》和《高新技術企業認定申請》,由網絡生成并打?。唤陙砥髽I申報的技術創新活動,如研究和開發報告;附件材料包括企業營業執照副本及稅務管理部門以及相關信息登記證明(復印件);企業職工,以及科研人員的學歷結構,企業人員名冊;企業近三年財務管理研究及開發成本,經過近一年的高新技術創新產品(服務)收入專項審計報告;企業近三年授權的自主知識產權證書復印件,其中通過技術zhuanrang、授予或者并購活動取得的知識產權,應當提供一個國家知識產權局出具的變更證明;可以通過許可管理方式取得的,應當附有許可協議和其他一些國家法律知識產權局為網絡信息安全出具的備案證明;企業近三年科技成果轉化總結及佐證材料(如:知識產權、技術合同、訣竅等。適用于國內外);研發和創新活動的證明材料(例如。生產批準、新產品或新技術認證(查新)、產品服務質量檢驗報告、省級以上科技開發項目認證,以及反映企業研究開發中組織管理技術水平的證明材料。
登錄深圳市科技業務管理系統,完善核準企業信息,在線填報申請書,提供通過該系統打印的申請書紙質文件;知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和zizhi證書、產品質量檢驗報告等材料;企業職工和科技人員情況說明材料,包括各職工類型人員人數、人員學歷結構、科技人員人數及職位情況;經具有zizhi的會計師事務所出具的近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);符合條件的中介機構(會計師事務所或稅務師事務所)出具的企業近三個會計年度研究開發費用,和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告原件;近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表主表及附表;能反映知識產權核心支撐作用的,2022 年高新技術產品(服務)收入代表性的銷售合同與發票;企業承諾書。
高新技術企業認定的八大領域包括:
電子信息領域:包括軟件、微電子技術、計算機產品及其網絡應用技術、通信技術、廣播影視技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能交通和軌道交通技術等。例如軟件方面有基礎軟件、嵌入式軟件、計算機輔助設計與輔助工程管理軟件等;微電子技術有集成電路設計技術、集成電路產品設計技術等;通信技術有通信網絡技術、光傳輸系統技術等。
生物與新醫藥領域:涵蓋醫藥生物技術、中藥和天然藥物、化學藥研發技術、藥物新劑型與制劑創制技術等。如新型疫苗、生物治療技術和基因工程藥物、快速生物檢測技術等屬于醫藥生物技術;中藥資源可持續利用與生態保護技術、創新藥物研發技術等屬于中藥和天然藥物領域。
航空航天領域:包括民機技術、空中控系統、新一代民航空運行保障系統、衛星通信應用系統、衛星導航應用服務系統等。
新材料領域:有金屬材料、無機非金屬材料、高分子材料、生物醫用材料、精細化工等。例如金屬材料、無機非金屬材料在工業生產中有廣泛應用,高分子材料在多個領域發揮重要作用。
高技術服務領域:包括共性技術、現代物流、集成電路、業務流程外包(BPO)、文化創意產業配套技術、公共服務、技術咨詢服務、精密復雜模具設計、生物醫藥技術、工業設計等。
新能源與節能領域:包含可再生清潔能源技術、核能和氫能、新型高效能源轉換和儲存技術、高效節能技術等。如太陽能、風能等可再生清潔能源技術的發展,為能源可持續發展提供支持。
資源與環境技術領域:包括水污染控制技術、大氣污染控制技術、固體廢物處理與綜合利用技術、環境監測技術、生態環境建設與保護技術、清潔生產與循環經濟技術、資源高效開發與綜合利用技術等。
先進制造與自動化領域:涵蓋工業生產過程控制系統、現場總線和工業以太網技術、高性能、智能儀器儀表、先進制造技術等。如工業生產過程控制系統提高生產效率和質量,先進制造工藝與裝備推動制造業升級。
高新技術企業辦理需要滿足多方面的條件,辦理程序較為嚴謹,有效期為三年且需復審,復審材料較多,同時認定的八大領域涵蓋了多個重要的技術領域,為企業的創新發展提供了明確的方向和支持。
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